崇礼打造中国滑雪旅游产业旗舰
2012-5-9 9:46:11
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这个不是崇礼呀。 MM 也穿衣服要要紧，没穿鞋怎么滑？
我国滑雪旅游产业的规模化发展起始于1996年在哈尔滨举办的第三届亚洲冬季运动会，崇礼滑雪旅游发端于1998年在喜鹊梁创建的塞北滑雪场。可以说，崇礼滑雪旅游与我国该产业的发展同时起步。在过去的10年中，塞北滑雪场第一个吹响了崇礼滑雪旅游开发的号角，其曾一度引领了华北区域的滑雪旅游潮流。2000年创建的翠云山滑雪场，虽只昙花一现，但对崇礼滑雪旅游的发展仍起到了积极的推动作用。2003年好利来集团进入崇礼红花梁区域进行万龙滑雪场的开发建设，使崇礼滑雪旅游有了大幅的跃升。随后，2005年河北省体育局在长城岭开发长城岭滑雪场，2006年意大利多乐美地和莱特纳财团在喜鹊梁开发多乐美地滑雪场，使崇礼滑雪旅游再上新的台阶。2008年10月马来西亚卓越集团密苑项目落户崇礼太子城，由此揭开了崇礼滑雪旅游提档升级的新篇章。
客观地评价，过去的两个五年发展周期，崇礼的滑雪旅游产业有了长足的发展，塞北、长城岭、万龙、多乐美地四个滑雪场，在投资规模、运营质量、市场定位、管理体制和运营机制等方面各有特点，产业集群的态势已见端倪，并引起了国内业界的高度关注。在第三个五年发展周期开始之际，马来西亚密苑项目的加入，使崇礼作为一个滑雪旅游大区，在我国滑雪旅游产业界的地位和作用骤然凸显出来。面对这样一个喜人乐见的区域产业发展形势，如何前瞻性地进行崇礼滑雪旅游产业的长远发展定位，成为我们必须进行深度理性思考的一个课题。
笔者在对崇礼县的山地、雪地和气候资源，经济地理区位优势，滑雪旅游产业发展基础和市场前景进行认真分析的基础上，大胆地提出“打造中国滑雪旅游产业旗舰”这一发展思路，以下对这一思路进行简要陈述。
一、滑雪旅游产业旗舰打造的意义
1、发挥资源优势
崇礼县的地貌特点是八山半水分半田，气候特点是中亚大陆型季风气候，自然地理区位是蒙古高原和华北平原的过度地带，经济地理区位是京畿区域，属环渤海经济圈范围。从山地、气候、地缘等方面综合来看，崇礼在滑雪旅游产业开发上，有优良的资源禀赋，而且这些禀赋优良的资源是再生资源。上述可再生资源，一方面，保证可持续的产业开发；另一方面，其优势在滑雪旅游这样非资源消耗的产业开发中得以充分实现。
2、形成产业集群
河北省不是雪地资源富集省，但崇礼县却是雪地资源富集县，这种富集的雪地资源在优质的山形地貌的支持下，具有了可以被大规模开发的特质。基于此，崇礼也就成为了我国目前唯一一个在县域范围内同时拥有几个大规模滑雪场的县。打造我国滑雪旅游产业旗舰，不是某一滑雪场的一枝独秀，而是多家滑雪场的共同发展和协同作为，其结果自然是滑雪旅游的第一产业集群，并因此成为我国滑雪旅游的首选地。
3、带动区域经济快速发展
滑雪旅游不是一项单纯的旅游项目，围绕滑雪场的开发建设和管理运营，在上游涉及到电力、电讯、交通、水利等配套基础设施建设，涉及到滑雪道、索道、造雪系统、楼堂馆舍等基础设施建设，涉及到雪地机械和装备、滑雪器材的加工、制造和生产；在下游涉及到市场开发和推广、广告宣传和销售，涉及到酒店、餐饮和娱乐，涉及到保险、商贸、资讯、物流和客运，涉及到地产开发和物业管理，还涉及到种植、养殖传统农业等等。由滑雪所衍生和关联的一、二、三产业，形成了纵横交错的产业链条，从根本上转变了区域的传统产业结构，从而带动区域经济快速发展。
4、形塑张家口市城市名片
历史上的张家口，对于北京而言，在军事上，有重要的门户作用；在生态上，有重要的屏障作用。也就是基于这两种作用的保持，张家口的开发和开放步伐相当程度落后于全国之后。作为一个具有战略地位的京畿城市，作为一个孤悬于塞外的河北省边缘城市，张家口何以在滚滚的经济洪流中引人注目，何以在澎湃的改革开放大潮中后来居上，仅靠宣化的重机钢铁吗？仅靠坝上的风电吗？仅靠资源消耗的矿山吗？滑雪旅游就是张家口进一步融入京津的理想切入点，滑雪旅游就是引起国人，乃至世界关注的一个立足点，滑雪旅游就是张家口市对外推广的一张绝佳的名片，当下和未来的崇礼形塑的就是这张名片。
5、带动河北北部山地的高水平开发
据不完全统计，目前，我国滑雪场逾300家，是韩国滑雪场的15倍，但具有相当品质的滑雪场却不及韩国的1/4。当下，崇礼县塞北、万龙、长城岭和多乐美地四家滑雪场的累计投资总量尚不及黑龙江的亚布力滑雪场，也不及吉林的北大湖滑雪场，但有效滑雪面积、运营环境质量、综合管理水平和经营收益却在这两个曾承办过亚冬会的第一大、第二大滑雪场之上。应该说，以崇礼县为代表，河北省滑雪旅游产业的开发基本上是在以质量为诉求的路线上进行。河北省的雪地资源主要集中在张家口、承德两市的北部山区，这些可贵的雪地资源的开发，是走我国以黑龙江省为代表的低水平开发的路子，还是走韩国、日本及欧美发达国家的高水平开发的路子，崇礼具有示范带动作用。
6、赋予河北省环京津休闲产业带建设实质内容
2008年8月18日，河北省政府在石家庄召开了环京津休闲旅游产业带建设座谈会，以此拉开了《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》（以下称《规划》）实施的序幕。会后，杨崇勇副省长借马来西亚密苑项目奠基和第九届中国·崇礼滑雪节之机，曾先后两次到崇礼检查指导《规划》在崇礼的落实情况。杨崇勇省长的重视是有道理的，一是崇礼滑雪旅游已成为华北区域，乃至全国区域的亮点，二是崇礼滑雪旅游在《规划》实施的第一时间，仅借2008/09雪季的初期运营，就写下了浓彩重墨的一笔。随后，在崇礼滑雪旅游产业第三个五年发展周期，无论在广度上，还是在深度上，都将为河北省环京津休闲产业带的建设填充实质性的内容。
7、带动我国滑雪场高水平开发建设
目前，我国在16个省、自治区、直辖市拥有滑雪场300余家，在北京、上海和深圳有室内雪场3家。这其中，有97%的滑雪场在场地规模、装备档次、运营环境质量和综合管理水平等方面处于较低的水平上，根本上难能与滑雪旅游的实际要求相匹配。滑雪场综合品质的低下，直接阻碍了滑雪旅游产业的健康发展。高水平滑雪场、滑雪大区的建设，会积极推动滑雪产业的持续发展。当下，崇礼滑雪旅游产业开发的水平，在我国已具有了示范作用，持续推进滑雪旅游产业旗舰的建设，会把这种业已产生的示范作用进一步放大，进而带动我国滑雪场高水平的开发建设。
8、引领我国滑雪旅游潮流
崇礼滑雪旅游以万龙滑雪场为代表，定位于中高端滑雪群体，他们之中有政界要员、商界巨头、影视明星和社会名流等。从当前的滑雪者区域分布来看，至少有70%以上的滑雪者来自于北京和北京以远地区。在装备上，滑雪者有38%的比例拥有自己的器材，且大都是应季上市的新产品。滑雪消费也从一般的运动体验向休闲度假转变。滑雪旅游产业旗舰的打造会使崇礼成为我国滑雪旅游产业发展的风向标。
二、打造滑雪旅游产业旗舰的资源基础
对于一个华北北部的山区小县，敢于提出“打造我国滑雪产业旗舰”的产业发展定位，决不是夜郎自大的痴人说梦，而是基于深厚资源基础的理性分析。崇礼高定位大力发展滑雪旅游产业，其资源基础从以下方面可见一般。
1、自然资源
自然资源是崇礼定位打造滑雪旅游产业旗舰发展思路的根本所在，资源优势主要体现在山地、林地、雪地和小气候四个方面，四个方面加权集成为滑雪旅游产业持续发展的稳固基础。
崇礼县地处大别山和燕山山脉交汇处的大马群山之中，区内沟壑纵横，海拔在2000米以上的山峰多达二十余座。位于县域东向、东北向的山峰，如红花梁、喜鹊梁、汉海梁、长城岭、桦皮岭等地，在坡向、坡度、垂直落差、空间体量等方面，适合于开发高水准大规模的国际量级滑雪场。万龙滑雪场的开发空间40平方公里，意大利多乐美地滑雪场的开发空间50平方公里，马来西亚密苑项目的规划面积100余平方公里。
崇礼县是河北省的重要林区，区内有小面积的原始林，有一定面积的天然次生林，还有大面积的人工林。目前，崇礼的滑雪场集聚区，就是森林覆被面积最大的区域。良好的林地资源不仅营造了滑雪旅游理想的大的山地氛围，还营造了防风存雪的天然屏障。
雪地资源是一个天然滑雪场所必需的，雪地既营造滑雪场营运的必要氛围，又相应提高和增加了雪道的雪质和雪量。当地的雪地资源在华北区域是难能可见的，其质量可与黑龙江和吉林两省的大部分山地林区相媲美，于是便拥有了华北的林海雪原。
崇礼虽属于低山区，但其处于蒙古高原和华北平原的过渡地带，在海拔1500～2150米的山地上，年平均温度低，冬季昼夜温差大，自然降雪、降雨多。区域内明显的小气候，使崇礼区域内滑雪场造雪工作启动早，造雪进度快，人工雪雪质好，且不时有天然降雪补给，因而便有了雪质好、雪量足和雪期长等特点，滑雪场对外开放最早，且持续运营时间较长，也就使滑雪场对外的竞争力加强，且最大程度地羸得了滑雪者的认可。
2）经济地理区位
崇礼距北京仅有247公里的距离，位于京津唐环勃海经济圈的影响范围之内，以及京津冀旅游合作互动架构之中。崇礼的经济地理区位优势是黑龙江的亚布力、吉林的北大湖和四川的西岭雪山所望尘莫及的。北京及其周边地区是我国目前滑雪旅游市场的重要组成部分，地缘优势为崇礼占领北京市场建构了一条便捷的通道。北京作为首都，它不仅是崇礼滑雪旅游的主导市场，也是前导市场，对崇礼滑雪旅游对全国的推广和销售有引导和辐射作用。日本的苗场滑雪场距东京220公里，其年最大接待滑雪者量为300万人次，其中80%滑雪者来自于东京。崇礼区域内的万龙滑雪场，过去的几个雪季，形同于苗场滑雪场，有不低于80%的滑雪者来自于北京及北京以远区域。优良的经济地理区位是崇礼打造我国滑雪旅游产业旗舰的一关键保障。
3）可进入性
当下，崇礼已经嵌入了八达岭、京张、京化、宣大、丹拉、张石、张承高速公路网络影响的核心范围之中。另一方面，2009年，张家口榆林军用机场由海航集团投资建设转为民用，于9月份通航，届时将有15条国内航线开通。2010年，北京北站至张家口的快速铁路又将通车，由北京至张家口南站仅需45分钟的时间。航空、快速铁路、高速公路大交通架构的形成，大大缩短了市场与目的地的空间距离，大大缩小了滑雪者的心理距离，最大化地加大了滑雪场的可进入性，进而使滑雪场的市场影响范围更大，市场影响力度更大。越发通畅的可进入性为崇礼打造滑雪旅游产业旗舰提供了坚实的交通保障。
4）产业规模
目前，尽管崇礼围绕滑雪所延伸的产业链条还比较简单比较短，但产业链条衍生的核心点——滑雪场，却已具有了一定的规模，为滑雪旅游产业下一步更大的发展提供了必要的空间保障。作为崇礼滑雪场代表的万龙滑雪场，2008/09雪季对外开放的有效滑雪面积为64万平方米，滑雪道21条，累计长度25公里；2009/10雪季滑雪面积将扩大到80万平方米，滑雪道增加到26条，累计长度增加到31公里。单纯从万龙滑雪场的这些指标来看，已经超过了黑龙江亚布力滑雪场和吉林北大湖滑雪场。如果，再加上长城岭滑雪场和多乐美地滑雪场的雪道面积、雪道条数和雪道长度，这是到目前为止，我国在一个县域的小空间范围内，有效滑雪面积最大的滑雪区。塞北、万龙、长城岭和多乐美地四家滑雪场彼此间的最远距离无过于35公里，最近的直线距离7公里，最远的直线距离14公里，2008年完成的二级省道已将四个滑雪场紧密联系起来。随着开发的深入，包括马来西亚密苑项目滑雪场在内的五个滑雪场，将通过道路、索道和雪道更为紧密地联结在一起，而成为一个真正意义上的滑雪大区。有上述五个滑雪场进行资源的集聚和整合，崇礼滑雪旅游产业升级、产业链条延伸便拥有了坚实的基础。
5）多季节项目互补
崇礼的山地资源、雪地资源和气候资源是能够保障对外夏秋冬三季，甚至是春夏秋冬四季运营的。如果说，万龙、长城岭和多乐美地滑雪场是以冬季滑雪旅游运营为主的话，那么规划面积逾100平方公里的马来西亚密苑项目则是以酒店业、高尔夫休闲业运营为主，自然春夏秋三季成为其主运营期。另外，马来西亚密苑项目在空间落位上，居于中心地带将长城岭、万龙和多乐美地三家滑雪场从北、西、南三个方位联系起来。实际上，万龙、长城岭和多乐美地三家滑雪场，当下是以冬季滑雪旅游为立足点进行运营，但随着开发建设的推进，三家滑雪场都要以滑雪旅游为切入点，向春夏秋三秋节延伸，而实现多季节运营。作为仅有一步之遥的近邻，万龙滑雪场与马来西亚密苑项目在夏秋冬三季的互补、互动、互惠作用，将在2009年及2009/10雪季即时发挥出来。以滑雪、高尔夫为主营项目的国际级山地休闲度假区正在崇礼建构中，这无疑在为崇礼滑雪旅游产业旗舰的建设填充实际内容。
6）“崇礼滑雪”品牌
以滑雪场开发建设为代表，自1998年起，崇礼滑雪旅游产业开发走过了十年的历程，从无到有，从小到大，从县域单一的小规模山地乡村滑雪场到我国知名的滑雪旅游度假大区，“崇礼滑雪”的品牌价值日益凸显出来。尤其是近两年，配合着崇礼县旅游产业的提档升级和西湾子镇精品旅游城镇的建设，万龙、长城岭和多乐美地三驾马车齐头并进，针对不同的市场定位，以良好的运营环境质量和优质的服务，羸得了业界的高度赞誉和褒扬，羸得了广大滑雪者的喜爱和认可。在一定程度上，“崇礼滑雪”已超过了“亚布力滑雪”和“北大湖滑雪”，且其上升势头锐不可挡。2008/09雪季，以政府为主导的“崇礼滑雪”推广工作，通CCTV、网络、多种平面传媒和北京公交车体广告等平台和通路，使“崇礼滑雪”的影响力和知名度在全国范围内进一步扩大。万龙滑雪场在2007/08雪季的一项市场调查显示，68%的滑雪者是通过口碑相传而知道“崇礼滑雪”，并选择到此滑雪旅游。“崇礼滑雪”已不局限于国内市场的影响，在过去的三个雪季，万龙滑雪场曾承办过三次国际雪联（FIS）高山滑雪积分赛，每次赛前都有不下2000人次的日本和韩国队员在此训练，且届时有150人左右的运动员参加比赛。从第一手资料来看，国际高山滑雪训练和竞技市场供给已成为崇礼滑雪旅游市场的一重要组成部分。“崇礼滑雪”在环渤海经济圈，已成为高端滑雪群体的首选，且这一趋势正在向东南沿海经济发达地区和有滑雪运动传统的东北区域渗透。“崇礼滑雪”的既有含金量和价值可以为羸得更大的市场份额，扩展商务合作和开发空间奠定基础。
7）专业管理团队
目前，崇礼县域内的塞北、万龙、长城岭和多乐美地四家滑雪场，除塞北外，全部由专业管理团队进行运营管理。万龙的管理团队成员大都有好利来集团、亚布力滑雪场和北京南山滑雪场丰富的管理经验，是我国最优秀的滑雪场管理职业经理群体之一。长城岭的管理团队来自于河北省体育局，具有丰富的体育产业经营实践经验。多乐美地的管理团队是我国另一支优秀的雪场职业经理人群体，他们还秉承了意大利多乐美地滑雪大区的管理模式和经验。即将开始的马来西亚密苑项目，其管理团队大都来自于马来西亚云顶集团和卓越集团，是更为精干的职业经理人群体。三个滑雪场及马来西亚密苑项目的管理团队，大都在法国、德国、意大利、奥地利、瑞士、加拿大、美国、日本和韩国进行滑雪场和滑雪产业的调研和培训，他们在滑雪场的规划、开发、运营和管理等方面，具有丰富的理论基础和实践经验。优秀的团队是崇礼打造我国滑雪旅游产业旗舰的关键的关键。
三、如何打造滑雪旅游产业旗舰
崇礼打造滑雪旅游产业旗舰，不是当地政府短时期的时政式的运动，不是区域内旅游企业的独立经营活动，也不是当地社区无序自主的参与行动，而是省、市、县各级政府积极主导的一个产业发展战略，是区域内外旅游企业及相关的旅游上下游企业倾力而为的一项长期工作，是当地社区协同滑雪旅游产业发展的一个切实定位。
1、制定切实可行的滑雪旅游产业发展规划
在河北省有4～5个月的漫长冬季，在崇礼滑雪旅游规模化开发之前，我省的冬季旅游几乎是一个空白点。站在省域这一高度，利用我省北部的山地、雪地和气候资源，大力开发以滑雪旅游为主体的冬季旅游，不仅仅是区域经济发展的需要，也是满足社会消费需求的需要，有其现实性和必要性。
据了解，目前，我省还没有关于滑雪旅游产业发展的专项规划。2008年11月25日，杨崇勇副省长在第九届中国·崇礼国际滑雪节上，主持召开了河北省滑雪旅游产业发展座谈会，会上提出了全省滑雪旅游产业发展的思路，并安排落实了全省滑雪旅游产业规划制定的前期本底资源调查摸底工作。在当前全国滑雪旅游产业快速发展的大前提下，尽快出台我省的滑雪旅游产业发展规划是必须的。
尽管张家口市和崇礼县分别于2006年和2005年制定了相应的旅游发展总体规划，并在其中前瞻性地专题论述滑雪旅游的发展思路和定位，但在规划的深度和定位的高度等方面，还无法满足崇礼滑雪旅游产业发展的中远期战略诉求，需要进行调编。
在省、市、县不同的行政层面，都有一个切实可行的可操作性高的高定位的滑雪旅游产业发展规划，随后的开发工作才能有序有效有力度可持续地进行。
2、提供土地、税收和银行信贷的一揽子政策支持
崇礼县是一个全国重点贫困县，农业以传统的种植业为主，近几年以棚户蔬菜为主的特色农业略有发展，总体产出较低。养殖业受禁牧的限制，以圈养为主，远没有形成规模，产出微薄。林业以森林抚育、再造为主，作为北京的上水源和上风口区域，生态效益远大于经济效益。工业主要是以资源消耗为主的采矿业，虽为支柱产业，但可持续性不强。
滑雪旅游产业利用的是当地的可再生的，甚至可以说是无损耗的山地、雪地和气候资源，产业开发所引进的大量的人流、物流、财流和信息流，会从根本上调整区域产业结构，进而实现社会、经济、生态复合体的谐调发展。但滑雪旅游产业投资是一个长线投资，其综合效益的显现需要相当长的一段时间，产业开发商的投资和运营压力较大。
省、市两级政府，应该将崇礼县视为一个特殊的经济开发区来对待，把滑雪旅游视为一个在初期需要大力扶持的产业来看待，制定涵盖土地、税收和银行信贷在内的一揽子保障政策。如结合退耕还林、还草和林权改革，由产业开发商以较低的价格承租坡耕地和两荒地，产业开发商参与林权改革，作为一个独立的法人主体成为开发区域林权所有者，或者原有的林权所有者以参股的形式进行产业开发。产业开发商在税收上享有省级，甚至是国家级经济开发区的优惠政策，以在产业开发前期放水养鱼。银行为产业开发商提供中长期的低息贷款，或是政府为产业开发商提供贷款贴息等等。法国政府在滑雪旅游产业开发初期，在上述三个方面，对开发商的支持和扶持是值得我们借鉴的。
3、加强水利、交通、电力、通信和环保基础设施建设
目前，水利方面，区域内各滑雪场在生活用水和人工造雪用水两方面都存在供水瓶颈，现实状况无法支持滑雪旅游产业进行更大规模和深度的开发。交通方面，县域内，2008年新建的40余公里二级旅游道路连接线，很大程度提高了长城岭、万龙和多乐美地滑雪场的可进入性，但这三家滑雪场与马来西亚密苑项目还缺少相应的高等级道路联系。省域内，张家口和石家庄之间的张石高速需要尽早通车，以便于保定、石家庄一线的滑雪者快捷方便地进入崇礼。张承高速二期需要在一期完成之后即刻启动，为崇礼滑雪旅游产业北向延伸提供交通保障。电力方面，部分滑雪场，如万龙和长城岭，急需进行供电增容，从长远发展来看，部分滑雪场需要设立相当量级的变电站。通信方面，区域内，移动、电信和网通的通信信号覆盖率和中继站稳定性有待进一步提高。环保方面，在污水处理、垃圾处理需要加大投入，以保证景区污水能通过管道汇入污水处理场集中处理，垃圾也与西湾子镇垃圾集中处理。要保证崇礼县滑雪旅游产业的深度开发，必须加强水利、交通、电力、通信和环保基础设施建设。
4、设立滑雪场开发建设准入制度
我国现有滑雪场300余家，规模与质量兼备的滑雪场尚不足97%。黑龙江省滑雪场占全国总量的1/4强，但真正能排在那3%之列的恐怕也就亚布力滑雪场一家吧。黑龙江省滑雪旅游产业开发，以滑雪场开发建设和运营管理为代表，走的是数量化而非质量化道路。结果是，全国滑雪旅游产业快速发展之时，黑龙江省却呈现出颓废之势。
我省不是滑雪旅游资源大省，但崇礼作为一个县，据山地、雪地、林地、小气候和地缘的良好禀赋，却敢与黑龙江省、吉林省的任何一个县去进行滑雪旅游产业的争锋。黑龙江、吉林两省，已经为滑雪旅游资源的低水平无序开发付出了沉重的代价，前车之鉴给我省，尤其是给崇礼予以积极的提示。崇礼有限的优质滑雪旅游资源一定要在高水平上有序开发。当下的翠云山滑雪场、塞北滑雪场要不进行大幅度的产业升级，要不彻底关闭，2008年签定的桦皮岭滑雪场项目决不能低水平运作。为了保有我省，保有张家口市，保有崇礼滑雪旅游产业的开发和运营质量，要以法律文件的形式确立滑雪场开发建设的准入条件和规范，并切实依照贯彻执行。
5、进行精品旅游城市、城镇开发建设
张家口市近五年，尤其是近两年的发展变化是巨大的，已呈现出一个现代化小山城的雏形。作为北京的卫星城、西北向门户和进入坝上的重要驿站，张家口市的精品导向建设，对于旅游开发，尤其是滑雪旅游产业开发意义重大。张家口是崇礼并入丹拉、宣大、京张、京化、张承、张石、张涿高速公路的中心枢纽，在2009年航空和2010年快速铁路通路接入张家口时，这一中心枢纽的作用愈发凸显出来。当然，张家口作为崇礼滑雪旅游产业开发所依托的中心城市和门户，进行精品旅游城市场建设是必须的。
西湾子镇作为崇礼的县城，虽然近两年随着张家口市的发展和滑雪旅游的开发有了较大的变化，但作为一个滑雪旅游大区的中心集聚区，其无论从城镇功能、布局、形象和质量等方面，都有较大的空间需要提升。精品城镇的建设会极大地促进崇礼滑雪旅游产业的快速持续发展。
6、按国际水准进行滑雪场的开发建设和运营管理
我国的滑雪旅游产业还处于初级阶段，崇礼亦如此。要保持崇礼在全国业界的龙头地位，必须按国际水准进行滑雪场的开发建设和运营管理。美国的阿斯本、加拿大的惠斯勒、日本的苗场、法国的夏梦尼、奥地利的斯拉德明、韩国的龙平等滑雪大区和滑雪场，都可以在滑雪道、索道、造雪系统等硬件管理，酒店、雪具店和商店的等配套设施运营，滑雪学校、雪地巡逻队队伍建设诸多方面，为崇礼提供参照标准和经验借鉴。 7、引进发达国家的滑雪旅游产业开发模式和羸利模式
尽管我国滑雪旅游产业发展已有十余年的历史，但在滑雪场这一核心环节，还没有一个成型的可行的开发模式和羸利模式，尚在摸索和探讨中。在对国外滑雪旅游产业的考察中，我们发现，不同的国家，其产业的开发模式和羸利模式各不相同，大都与经济发展水平、文化背景、生活方式、消费能力、民众素质、产业成熟程度紧密相关。在韩国滑雪场中，可以明显看到日本、欧美滑雪场的痕迹；在日本滑雪场中，可以明显看到欧美滑雪的影子。韩国滑雪旅游产业规模化开发起始于上世纪八十年代中期，晚于日本近二十年的时间。日本滑雪旅游产业规模化开发超始于上世纪六十年代中期，略晚于欧美。我们认为，在产业开发的宏观层面，要向欧美，尤其是美国和加拿大学习；在中观层面，要向日本、韩国学习；而在微观层面，要多有自己的东西。无论如何借鉴外方的产业开发经验，真正使其落地生根，都要进行相当程度的本土化。区域内，意大利多乐美地滑雪场几年的开发和运营实践，就是开发模式和羸利模式引进并本土化的一个生动实例。对于崇礼来讲，在深度和广度上，切实进行滑雪旅游产业开发模式和赢利模式的深入探讨和实践，不仅极大地有利于自身的产业提档升级和可持续发展，对全国相关产业的开发更有示范作用。地域和文化渊源相近的日本和韩国，滑雪旅游产业的开发和运营实践具有更大的借鉴价值。
8、打造与北京紧密关联的滑雪旅游产业联盟
北京现在是，将来也是崇礼滑雪旅游的重要市场所在，且它又会以中心城市的不可替代性辐射影响到周边市场，影响到东南沿海的经济发达区域和东北的滑雪旅游传统区域。北京近郊有15家滑雪场，这些滑雪场客观上起到了崇礼滑雪旅游客源市场的培育作用。崇礼区域内滑雪场携手成形一个类似于意大利多乐美地滑雪大区的产业联盟，再以该联盟为基础，联合北京周边滑雪场形成更大的产业联盟，共同打造一个环渤海经济圈的滑雪联合体，这无疑会使滑雪旅游产业的开发起到事半功倍的效果。仅有一家或有限几家滑雪场的繁荣和发展，不足以支持一个大的产业的发展。区域内多家滑雪场的共同繁荣和发展，才能推动产业的大的发展，才能在全国，乃至于国际滑雪旅游市场中赢得更大的市场份额。
9、争办和承办国际级滑雪赛事
1996年2月在哈尔滨举办的第三届亚冬季运动会，成为我国滑雪旅游规模化发展的发端，也使雪上项目承办地的亚布力滑雪场一夜成名。2007年2月在长春举办的第六届亚洲冬季运动会，使吉林省大大缩短了与黑龙江省和华北区域滑雪旅游产业发展的距离，并使雪上项目承办地的北大湖滑雪场在全国的知名度大大提高。目前，北大湖滑雪场已成为远东区域俄罗斯人滑雪的首选地，其占有了辽宁滑雪旅游市场相关的份额，其经营收益已超过了亚布力滑雪旅游度假区。在对国外的考察中，我们了解到，许多滑雪场或滑雪大区，如韩国的龙平、茂珠，日本的长野，法国的夏梦尼等，都因承办过滑雪的国际大赛而一夜成名，并因知名度和美誉度的提高而羸得了更大的市场份额。
崇礼在过去的05/06、06/07、07/08三个雪季，先后承办了国际雪联（FIS）的高山滑雪系列赛，并由此做引导，逐步启动对日本、韩国以运动员训练、竞技为主的滑雪旅游市场。目前，区域内的万龙滑雪场部分场地，如金龙道、银龙道已获得了国际雪联（FIS）场地委员会（ICR）颁发的场地认证，可承办包括世界杯、世界锦标赛在内的高水准高山滑雪比赛。
崇礼的山地、雪地资源质量不支持承办冬奥会这样水准的综合性国际赛事，但完全可以承办全国冬运会、亚洲冬季运动会的雪上赛事。争办和承办国际级滑雪赛事，应当是崇礼打造我国滑雪旅游产业旗舰的一项重要工作。赛事的申办过程、筹办过程和承办过程，都是崇礼进一步推进产业建设和对外宣导的最好时机，也是崇礼走向亚洲和世界的最佳载体。
10、积极参与国内和国际滑雪旅游市场的开发和竞争
目前，全国滑雪旅游的消费重心已从东北转向了华北，这不仅缘于北京周边一定规模和质量的滑雪场的开发建设，更缘于这一中心城市消费群体的消费能力和意识导向。这就客观上为崇礼滑雪参与全国滑雪旅游大市场的竞争创造了必要的条件。崇礼要打造我国滑雪旅游产业旗舰，从市场开发这一角度来看，仅着眼于以北京中心的周边市场是远远不够的，必须参与国内滑雪旅游市场的开发和竞争，敢于弄潮才有可能立于潮头，引导和主导滑雪旅游的潮流，占有相当的市场份额。过去两个雪季，通过口碑相传和网络推广两个主要渠道，“崇礼滑雪”已在除北京之外的东北、东南沿海区域产生了一定的影响，来自这两个区域的滑雪者呈明显增加之势。目前，万龙滑雪场外国滑雪者比例已超过15%，大都是在我国生活和工作的外国人，如使馆工作人员、跨国公司职员、国际学校教员、留学生等等。万龙滑雪场网站后台的第一手数据表明，香港对崇礼滑雪的关注度仅次于排在第一位的北京和排在第二位的河北，排在辽宁和上海之前。每周，有数千次来自于美国、日本、加拿大、法国、澳大利亚等国家的ID登录万龙滑雪场网站。
崇礼还将利用资源优势，参与亚洲滑雪旅游市场的竞争，突破口将锁定在专业队的训练和竞技上。过去四个雪季，已有9000余人次的日本和韩国专业滑雪队员在万龙滑雪场进行训练和比赛，这个趋势在增长中。
11、全力推进滑雪旅游产业开发过程中的生态建设
崇礼区域内滑雪场多在海拔1500米以上的高度开发建设，开发区属生态脆弱区域。这就要求平衡好开发建设与生态保护之间的关系。以万龙滑雪场为例，在进行滑雪道、索道、造雪系统的开发过程中，即时跟进植树造林、森林扶育、滑雪道软覆被等工作，并以全开发范围内的排水管网、渠道的建设来降低和杜绝水土流失。
为了提高滑雪场的开发质量，并进一步加大生态建设力度，崇礼以万龙滑雪场为代表，全面借鉴美国滑雪场协会(NSAA)于2002年制定的《滑雪场生态手册》开发管理规范，在滑雪场的规划、设计与建设、滑雪场的经营、能源保护与使用、垃圾处理、鱼类和野生动物保护、森林和植被管理、湿地和水域保护、空气质量、视觉质量、交通运输、教育和扩展、滑雪场环境保护的下一步工作及滑雪场游客环境规范等13个方面，全方位推进滑雪场开发和运营过程中的生态建设。
良好的生态环境是崇礼滑雪旅游产业持续发展的根基所在，加强滑雪旅游产业开发过程中的生态建设是必然，也是必须。
12、营造优良的社会运营氛围
崇礼当地纯朴的塞外民风，多彩的塞外民俗，是滑雪者所喜闻乐见的。但也有一些陋习是有碍观瞻，理当坚决摈弃的，如混乱占道经营的集市，脏乱差的街道，无序的交通，衣衫不整的丐帮等等。作为一个倍受全国滑雪旅游业界关注的滑雪旅游强县，产业发展所必需的优良的社会运营氛围是不能缺失的，否则，崇礼对社会所提供的是一个发育不良的旅游畸形产品，因而，难能在产业的大发展上实现突破。崇礼打造我国滑雪旅游产业旗舰，必须有当地社区的积极参与和大力支持。
13、综合跟进配套服务
尽管滑雪场的持续开发建设会使开发区城镇化，但滑雪场还是要有相当规模和品质的城镇为依托的。当下，崇礼的城市功能和品质与滑雪旅游产业的开发是倒置的，崇礼县城西湾子镇作为中心服务区应很好很完备地配套各滑雪场的开发，其在餐饮、住宿、娱乐、交通、商贸等方方面面要发挥主导作用，这也是崇礼县实现以旅游服务为主的产业结构转变的现实要求。
四、打造滑雪旅游产业旗舰的收益预期
上文已述及崇礼打造滑雪旅游产业旗舰的现实意义、资源基础和具体办法，那么在此之上，其会拥有什么样的收益预期呢？
1、形成以滑雪旅游为中心的国际山地旅游大区
随着区域围绕滑雪旅游所进行的开发的深入，单一的冬季运营会渐变成四季运营，一个横跨塞外坝上坝下的山地旅游大区将形成，且属于国际量级。长城岭、万龙和多乐美地是区域内滑雪旅游的三驾马车，而由马来西亚卓越集团开发运营的密苑则是春夏秋三季项目的担纲者。
2、形成以崇礼为核心的冬季冰雪旅游产业集群
目前，“崇礼滑雪”还只能说是一枝独秀，其对大区域冰雪旅游开发的带动作用还不甚明显。但随着发展，崇礼滑雪旅游产业将在外延和内涵两个方面都将有较大的变化，一是由动态滑雪丰富为动态滑雪和静态观雪、赏雪、娱雪兼而有之，坝上的张北、沽源利用大的水面、冰面和丘陵漫岗地段参与冰雪旅游的开发，集哈尔滨的冰灯、长春的瓦萨滑雪节、棋盘山水库的雪雕为一体，并利用小气候优势率先对国内开放，抢得市场先机。二是把赤城温泉纳入冰雪旅游的开发范围中，把滑雪的动与温泉的静，滑雪的冷和温泉的热有机结合起来，形成资源的互补。最终以崇礼为核心，辐射张北、沽源、赤城，形成冬季冰雪旅游的产业集群。
3、成为我国国际高山滑雪赛事的重要赛场
在雪季早期，即十一月初至十二月中旬，世界范围内，对外开放的滑雪场并不多，雪季适合于竞赛的少之又少，而在崇礼，如万龙滑雪场，优良的雪质和场地条件则是进行高水准国际比赛的最佳场所。在过去的三个雪季，万龙滑雪场不仅羸得了数千人次的国外运动员在此训练，还承办了三届国际雪联（FIS）高山滑雪积分赛。今后，万龙要把国际雪际（FIS）系列的比赛坚持办下去，且要适时的升级，由一般的系列赛，办成远东杯赛，再办成泛太平洋杯赛，最终承办世界杯赛和世界锦标赛。
4、承办全国冬运会和亚洲冬运会
在未来10至15年间，崇礼要完成由一般滑雪场向全国冬运会赛场，再向亚洲冬运会赛场的三级跳。大的国家和洲际冰雪综合赛事，虽只是短短的二十天左右的时间，但其申办、筹办和承办过程却蕴含着无限的商机，赛会搭台产业唱戏是形式和内容的最好结合。
5、成为中国的达沃斯
达沃斯(Davos)是阿尔卑斯山系最高的小镇，它是位于海拔1560米的高度，人口只约有11000多人。达沃斯是瑞士知名的温泉度假、会议、运动度假胜地。
瑞士达沃斯“世界经济论坛”原名叫欧洲管理论坛，1971年由日内瓦大学的克劳斯·施瓦布教授创建，1986年改为现在的名称。到目前为止，“论坛”会员已囊括了1000家跨国公司，这些公司拥有的资产已经占到了全球八成以上；而作为一个非政府组织，一年一度的“达沃斯年会”，也已经成为了全球各界领袖研讨各类问题最重要的非官方聚会场所。
达沃斯小镇的成名，就是源于它在每年年初举办的世界经济论坛。当年，会址之所以选择在达沃斯，只不过是因为当时年仅32岁的经济学博士克劳斯·施瓦布酷爱滑雪罢了。当下，每每到雪季，都有许多政府要员和商界巨头到崇礼滑雪度假。在当下条件下如此，再经过10～20年的有针对性的开发建设，崇礼成为中国的达沃斯绝不是绝无可能的事情。
6、成为环京津休闲产业带的重要组成部分
目前，崇礼区域的滑雪旅游者，至少有70%来自于北京和北京以远区域，对于万龙滑雪场来说，这个比例会更高。事实上，崇礼现在已经作为一个滑雪旅游度假大区在服务于京津两大都市，随着崇礼滑雪旅游产业开发在深度和广度上的推进，其必然成为环京津休闲产业带的重要组成部分。
打造我国滑雪旅游产业旗舰是崇礼的一个高定位的发展战略，是张家口区域社会、经济、生态复合体发展的必然选择，是河北省冬季旅游大发展的必然选择，是我国滑雪旅游产业向资源、地缘利好区域的自然倾斜。尽管如此，崇礼打造我国滑雪旅游产业旗舰还只是一个阶段性的战略目标，打造我国滑雪旅游产业航母才是最终的立足点。
